多么多么充足的理由和宏大的构想啊由此，历史注定了要在杨广手里跟大隋开个悲剧式的大玩笑，加速自己的覆灭。宛若昙花，一现便衰。而炀帝却始终不渝地认为只有迁都可以带给国运万代昌盛，他不顾一切地把自己推向已经点燃的欲火之坑。
605年3月，阳春柳翠的时候，杨广命令尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文恺营建东京，强行迁徙豫州城下的百姓来洛阳，扩充都城。
在宇文恺手下服役的营建洛宫的民工，每月多达200万人。
为了迎合杨广的贪欲花柳之心，宇文恺运用自己熟练驾驭军队的手段，开始了极尽豪侈的营建施工。他亲自指挥皇宫修筑工程，在规模上力求宏伟大气，富丽无比。在京都西部，建造西苑，周二百余里，苑内造海，海中造山，山上建殿阁台观。海北修渠为水之源，沿渠建宫院16座，院内多养美女。西苑内，殿堂穷极华丽，奇树仙花，四季不凋。而秋冬之季，湖海水面则缀满用彩绫鲜缎剪成的荷花和菱角。仅显仁宫，就征发大江以南、五岭以北的奇石异材无以数计。加上嘉木异卉、奇兽珍禽源源不断地通过专道运输线供送，不长时间，名宫园苑，便已塞满。
与此同时，得力大将监督的浚通南北水路工程，也在日夜不歇地修挖。通济渠被打开了，从西苑引谷水、洛水通向黄河，从板渚引黄河水通向淮河，直至江都，一路水天，畅顺无碍。水路浚通之后，大将军们又揣测皇帝的心思，以竞赛施工的速度，沿着水路，在西岸选址建造离宫40余所，全国各地能工巧匠和无数抓来做苦力的百姓的血汗，顺着浩荡水路，付诸东流。
为了给下江南游玩做更充分的准备，炀帝一方面派得力心腹在江都建造大规模的华丽行宫，又一方面第二次派出黄门侍郎王弘等往江南采伐名贵树木，建造龙舟、风榻、黄龙、赤舰、楼船等各类大船数万艘。
全民都被动员起来了。